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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾 突出。数



据显示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 
千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。