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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员 张本波  提出，一方面，要加大 政府投资
 力度，提高 托位建设补贴 标准 ，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低  普惠机构运营 成本。