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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。