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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担 机制。 中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构
运营成本。