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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育 机构时都
会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托

育机构 提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。