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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。