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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实 中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些
非 正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。