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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。