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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机
构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数 为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。