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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数
家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，
包括机构资质、师资水平  、
内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。