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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补
助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。