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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。