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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的
成本分担机制。中国宏 观经济
 研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。