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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼

儿家
庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。