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　　首先， 托育服 务需求旺盛  与供 
给不 足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个
的目标尚存很大差距。