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　　 首先 ，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。