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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据显示， 三

成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大
差  距。