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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、 运营
补
 贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。