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　　其三 ，托育服 务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 
相 关部
门的监管体系之外。