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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构 
资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。