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　　首先，托
育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个 ，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很大差距。