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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 
等，但在 现实 中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的  监管体系之外。