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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构 时都 会关注服 务 质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。