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　　其 三，托育服 务 领域人才 短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、 师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参
差不齐

，
一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。