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发展普惠托育服务，
要
充分调动社会 力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 

，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准

，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠 机构运营成本。