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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一  方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖 励补助、购
买 服务等多种方 式，降 低普惠机构
 运营成本。