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　　首 先，托
育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚
 存很大差 距。