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019年，国 务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；2021年 ，中共中央、国务院  印发
 《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；202
2年，国家 卫生健康委等17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护 
难点明确具体任务……