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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补 贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式， 降低 普惠机构运营 成本。