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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育 机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之外。