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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机 构运营成 本。