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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构 游离于相 关部门的监管体
系之  外。