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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分 担机
 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。