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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准， 进  一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 
购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。