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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本  ；另一 方面，采 取公建民 营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成
本。