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首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每  千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。