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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。