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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需 要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。