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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建  立 
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政  府投资力度 ，提高 托位 建设补
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。