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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的 成 本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机 构开办  成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。