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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营
 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。