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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时 都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。