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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为

2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。