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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社 
会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要
建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社

会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。