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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚
不健全
。黄绮
 认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。