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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。