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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投 
资力度，提高 托位  建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、
购
买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。