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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据 显示，三
成
以
上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。