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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴
 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，  距离“
十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。