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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往 往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资
力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。